Alimentos Halal — Requisitos Gerais

Introdução ↑ Topo

Halalan toyyiban são duas palavras árabes presentes em várias suratas do Alcorão. Uma delas é a Surata al-Baqarah, versículo 168: «Ó homens! Comei do que há de lícito e bom na terra e não sigais as pegadas do maligno, porque é vosso inimigo declarado.»

Halalan toyyiban abrange vários elementos. Os alimentos e as bebidas halal, bem como as suas fontes, devem ser obtidos a partir de uma fonte halal, aceite pela natureza (fitrah), isentos de dúvida (não syubhah), limpos, seguros e nutritivos. O conceito abrange igualmente a preparação, o processamento e o armazenamento de materiais consumíveis e não consumíveis, que devem estar em conformidade com as regras e os regulamentos estabelecidos na lei da Xaria e na fatwa. O conceito de halalan toyyiban aplica-se não só a alimentos, bebidas e produtos de uso diário, como cosméticos e produtos farmacêuticos, mas estende-se também ao comércio, aos serviços financeiros, à logística e às transações sociais e comerciais.

Esta norma foi adotada pela HALO Timor-Leste para responder à crescente procura de produtos, serviços e infraestruturas halal enquanto componente do ecossistema halal em Timor-Leste, e para reforçar a confiança dos consumidores muçulmanos. Assenta no conceito de halal integrado (halal built-in): uma abordagem sistemática à gestão e ao controlo halal em todos os aspetos da cadeia de abastecimento e da logística, incluindo a segregação dos produtos consumíveis e não consumíveis dedicados exclusivamente ao halal. No sistema de halal integrado, a produção de alimentos é conduzida de acordo com a lei da Xaria e a fatwa, cumprindo simultaneamente as normas de segurança, qualidade e nutrição; o halal não é, por isso, apenas verificado no final da linha, mas incorporado no sistema de gestão.

1Objetivo e campo de aplicação ↑ Topo

Esta norma especifica os requisitos gerais para o fabrico e o manuseamento de alimentos halal (incluindo suplementos nutricionais). Serve como requisito básico para os alimentos halal em geral em Timor-Leste e como referência para a certificação halal administrada pela HALO Timor-Leste.

2Referências normativas ↑ Topo

A referência normativa seguinte é indispensável para a aplicação desta norma. Para as referências datadas, aplica-se apenas a edição citada. Para as referências não datadas, aplica-se a edição mais recente da referência normativa (incluindo quaisquer emendas).

• MS 2393, Princípios islâmicos e halal — Definições e interpretações da terminologia.

3Termos e definições ↑ Topo

Para os efeitos desta norma, aplicam-se os termos e as definições constantes da MS 2393 e as definições seguintes.

3.1autoridade competente

A entidade incumbida pelo Governo de realizar trabalho de acordo com requisitos especificados.

Em Timor-Leste existem diversas autoridades competentes responsáveis pelas respetivas áreas, tais como assuntos islâmicos, certificação halal, sanidade animal, saúde pública e segurança alimentar.

3.1.1autoridade halal competente

Em Timor-Leste, a autoridade halal competente é a HALO (Halal Lorosa'e), atuando em coordenação com o órgão religioso islâmico reconhecido de Timor-Leste (CENTIL / conselho nacional da comunidade muçulmana).

3.2alimento

Todo o artigo fabricado, vendido ou apresentado para utilização como alimento ou bebida para consumo humano, ou que entre na composição, preparação ou conservação de qualquer alimento ou bebida, ou que para tal seja utilizado; inclui produtos de confeitaria, substâncias mastigáveis e qualquer ingrediente desses alimentos, bebidas, produtos de confeitaria ou substâncias mastigáveis.

3.3halal

Matérias lícitas e permitidas no Islão com base na lei da Xaria e na fatwa.

3.3.1não-halal

Matérias ilícitas e proibidas no Islão com base na lei da Xaria e na fatwa.

Não-halal é também designado por haram.

3.4alimento halal

Alimentos e bebidas e/ou os seus ingredientes permitidos ao abrigo da lei da Xaria e da fatwa, que cumpram as seguintes condições:

1. não consistam em, nem contenham, qualquer parte ou matéria de um animal cujo consumo seja proibido a um muçulmano pela lei da Xaria e pela fatwa, ou que não tenha sido abatido em conformidade com a lei da Xaria e a fatwa;
2. não contenham nada que seja najs (impuro) de acordo com a lei da Xaria e a fatwa;
3. não provoquem intoxicação de acordo com a lei da Xaria e a fatwa;
4. não contenham qualquer parte de um ser humano ou os seus produtos não permitidos pela lei da Xaria e pela fatwa;
5. não sejam venenosos nem perigosos para a saúde;
6. não tenham sido preparados, processados ou fabricados com qualquer instrumento contaminado com najs de acordo com a lei da Xaria e a fatwa; e
7. não tenham, no decurso da preparação, processamento ou armazenamento, estado em contacto com, misturados com, ou na proximidade imediata de qualquer alimento que não satisfaça as alíneas (a) e (b) anteriores.

3.5abate halal

Ato de matar um animal vivo e halal, por um muçulmano, através do corte da traqueia (halqum), do esófago (mari') e de ambas as artérias carótidas e veias jugulares (wadajain) do animal, com um instrumento afiado e com a intenção devida a Allah.

3.6najs

Matérias impuras de acordo com a lei da Xaria e a fatwa.

3.6.1 São najs, de acordo com a lei da Xaria:

1. cães, porcos e os seus descendentes ou derivados;
2. alimentos halal contaminados com matérias não-halal;
3. alimentos halal que entrem em contacto direto com matérias não-halal;
4. qualquer líquido e objetos expelidos pelos orifícios de seres humanos ou animais, tais como urina, sangue, vómito, pus, excrementos e placenta;
5. carniça, ou animais halal não abatidos de acordo com a lei da Xaria e a fatwa, à exceção dos animais aquáticos e de certos insetos; e
6. khamr, e alimentos, bebidas ou itens que contenham ou estejam misturados com khamr.

Khamr é licor ou qualquer líquido que provoque intoxicação e que seja proibido de acordo com a lei da Xaria e a fatwa.

3.6.2 Existem três categorias de najs:

1. al-mughallazah — considerado najs grave: cães e porcos (khinzir), incluindo qualquer líquido e objetos expelidos pelos seus orifícios, os seus descendentes e derivados;
2. al-mutawassitah — considerado najs médio, que não se enquadra no najs grave nem no leve, tal como vómito, pus, sangue, khamr, carniça, e líquido e objetos expelidos pelos orifícios, etc.; e
3. al-mukhaffafah — considerado najs leve. O único najs desta categoria é a urina de um bebé do sexo masculino com idade igual ou inferior a dois anos que não tenha consumido qualquer outro alimento além do leite materno.

3.7instalação (premise)

Qualquer edifício ou estrutura permanente, ou outro, utilizado para efeitos de preparação, processamento, manuseamento, fabrico, embalagem, armazenamento, distribuição, serviço, venda e/ou quaisquer atividades relacionadas com a produção de alimentos halal.

3.8área de processamento

Área destinada a todas as operações envolvidas na preparação de alimentos halal, desde a receção dos materiais, passando pelo processamento e embalagem, até à sua conclusão como produto acabado, incluindo as áreas de armazenamento e de serviço.

3.9sertu (samak)

Ato de limpeza com a intenção de purificar o corpo, o vestuário, os espaços, os utensílios e o equipamento que estiveram em contacto com najs al-mughallazah, lavando sete vezes com água mutlaq (natural), uma das quais com água misturada com terra.

3.10lei da Xaria e fatwa

3.10.1 lei da Xaria

Os comandos de Allah relativos à conduta do mukallaf, que consistem em exigências (mandamentos e proibições), opção (hukm taklifi) ou hukm wad'i. Em Timor-Leste, as questões de Xaria são interpretadas de acordo com o Mazhab de Xafii (a escola predominante na comunidade muçulmana de Timor-Leste) ou qualquer um dos outros Mazhabs de Hanafi, Maliki e Hanbali, conforme reconhecido pela autoridade halal competente.

Hukm wad'i é um requisito prévio à aplicação de qualquer lei da Xaria; por exemplo, observar a hora da oração é o requisito para que a oração seja válida.

3.10.2 fatwa

Parecer jurídico relativo à lei islâmica emitido por um erudito muçulmano competente. No contexto de Timor-Leste, fatwa significa qualquer decreto religioso verificado por uma autoridade relacionada com a religião do Islão e reconhecido pela autoridade halal competente de Timor-Leste.

3.11syubhah

Matéria cujo estatuto halal ou não-halal seja duvidoso ou incerto, em virtude de opiniões eruditas divergentes ou da falta de informação clara sobre a sua fonte ou método de produção. Por cautela, o syubhah deve ser evitado nos alimentos halal.

4Requisitos ↑ Topo

4.1 Responsabilidade da gestão

4.1.1A gestão deve assegurar que a integridade halal é preservada e que os alimentos são fabricados de acordo com os requisitos halal.

4.1.2A gestão deve nomear pessoal muçulmano responsável por garantir a eficácia na implementação do sistema interno de controlo halal. Quando adequado, a gestão deve constituir uma Comissão Interna Halal para supervisionar a garantia halal.

4.1.3A gestão deve facultar formação regular ao pessoal relevante sobre os princípios halal e a sua aplicação.

4.1.4A gestão deve assegurar que são disponibilizados recursos suficientes (designadamente mão de obra, instalações, financiamento e infraestruturas) para implementar o sistema interno de controlo halal.

4.1.5A gestão deve assegurar que todas as atividades relacionadas com o fabrico e o manuseamento de alimentos halal são devidamente registadas. Todos os documentos e registos devem ser mantidos e rastreáveis, constituindo a base de um sistema documentado de Garantia Halal.

4.1.6A gestão deve permitir que o pessoal muçulmano cumpra a obrigação da sua prática religiosa.

4.1.7A gestão deve assegurar a participação e o empenho do pessoal dos vários departamentos e a todos os níveis da empresa, bem como dos fornecedores e distribuidores da empresa, para preservar a integridade halal.

4.2 Instalações e meios

As instalações devem ser concebidas e construídas ou renovadas de modo a permitir um fluxo de processo que controle o risco de contaminação do produto e que seja adequado à utilização prevista.

4.2.1A disposição das instalações deve permitir um fluxo de processo adequado, um fluxo adequado de trabalhadores e boas práticas de higiene e de segurança, incluindo proteção contra pragas e contra a contaminação cruzada entre operações e durante as mesmas.

4.2.2O fluxo do produto, desde a receção das matérias-primas até aos produtos acabados, deve evitar a contaminação cruzada.

4.2.3As instalações devem ser concebidas de modo a facilitar a limpeza e a supervisão adequada da higiene alimentar.

4.2.4As zonas de carga e descarga devem ser adequadamente concebidas para permitir uma transferência eficaz de mercadorias.

4.2.5As instalações devem ser mantidas em bom estado, higiénicas, e conservadas de modo a impedir o acesso de pragas e a eliminar potenciais locais de proliferação.

4.2.6As instalações devem estar eficazmente segregadas e bem isoladas de qualquer suinicultura ou das suas atividades de processamento, para evitar a contaminação através de pessoal e de equipamento.

4.2.7As instalações de abate e de processamento devem ser dedicadas exclusivamente ao abate halal e ao processamento halal.

4.2.8Devem ser disponibilizadas e mantidas instalações sanitárias adequadas.

4.2.9A área de processamento não deve conter qualquer instrumento ou elemento de culto religioso.

4.2.10Deve ser disponibilizada uma área de oração muçulmana (surau), adequadamente localizada e bem conservada.

4.2.11Deve ser proibida a entrada de animais de companhia e de outros animais nas instalações.

4.3 Dispositivos, utensílios, máquinas, auxiliares de processamento e equipamento

4.3.1Os dispositivos, utensílios, máquinas e auxiliares de processamento utilizados no processamento de alimentos halal devem ser concebidos e construídos de modo a facilitar a limpeza, não devem ser feitos de nem conter quaisquer materiais decretados como najs pela lei da Xaria, e devem ser utilizados apenas para alimentos halal.

4.3.2Os dispositivos, utensílios, máquinas e auxiliares de processamento que tenham sido anteriormente utilizados ou que tenham estado em contacto com najs al-mughallazah devem ser lavados e submetidos a sertu, conforme exigido pela lei da Xaria e pela fatwa (ver Anexo A). Este procedimento deve ser supervisionado e verificado pela autoridade halal competente.

4.3.3No caso de conversão de uma linha de najs al-mughallazah, ou de uma linha de processamento que contenha najs al-mughallazah, numa linha de produção halal, a linha deve ser purificada por sertu, conforme exigido pela lei da Xaria (ver Anexo A). Este procedimento deve ser supervisionado e verificado pela autoridade halal competente ou por pessoal muçulmano formado. Após a conversão, a linha deve ser operada apenas para alimentos halal. Não é permitida a repetição da conversão da linha para najs al-mughallazah e novamente para halal.

4.3.4É proibida a utilização de utensílios ou escovas feitos de pelo animal.

4.3.5Todos os dispositivos, utensílios, máquinas e auxiliares de processamento devem ser limpos e mantidos regularmente.

4.4 Higiene, saneamento e segurança alimentar

4.4.1A higiene, o saneamento e a segurança alimentar são pré-requisitos na preparação de alimentos halal. Incluem os vários aspetos da higiene pessoal, do vestuário, dos dispositivos, utensílios, máquinas e auxiliares de processamento, bem como das instalações de processamento, fabrico e armazenamento de alimentos.

4.4.2Os fabricantes de alimentos halal devem implementar medidas para:

1. gerir e inspecionar as matérias-primas, os ingredientes e os materiais de embalagem antes do processamento;
2. gerir eficazmente os resíduos;
3. armazenar de forma segura e adequada as substâncias químicas perigosas;
4. prevenir a contaminação física, biológica e química dos alimentos; e
5. prevenir a utilização excessiva de aditivos alimentares permitidos.

No fabrico e no processamento, devem ser utilizados dispositivos de deteção ou de triagem adequados sempre que necessário.

4.4.3Os alimentos halal devem ser processados, embalados e distribuídos em condições higiénicas, em instalações licenciadas de acordo com as Boas Práticas de Higiene (BPH), as Boas Práticas de Fabrico (BPF), as Boas Práticas de Higiene Veterinária (BPHV), ou conforme especificado pela autoridade competente, pela MS 1514 ou pela MS 1480, e pela legislação de saúde pública em vigor da autoridade competente em Timor-Leste e/ou no país produtor.

4.5 Processamento de alimentos halal

4.5.1 Fontes de alimentos halal

4.5.1.1 Animais

Os animais podem ser divididos em duas categorias: animais terrestres e animais aquáticos.

4.5.1.1.1 Animais terrestres. Todos os animais terrestres são halal como alimento, exceto os seguintes:

1. animais halal não abatidos de acordo com a lei da Xaria;
2. animais najs al-mughallazah, isto é, porcos e cães, bem como os seus descendentes e derivados;
3. animais com dentes ou presas longas e pontiagudas usados para matar presas, tais como tigres, ursos, elefantes, gatos, macacos, etc.;
4. aves de rapina, tais como águias, corujas, etc.;
5. pragas e/ou animais venenosos, tais como ratos, baratas, centopeias, escorpiões, cobras, vespas e outros animais semelhantes;
6. animais cuja morte é proibida no Islão, tais como abelhas (al-nahlah), pica-paus (hud-hud), etc.;
7. criaturas consideradas repugnantes, tais como piolhos, moscas, etc.;
8. animais halal de criação intencional e continuamente alimentados com najs; e
9. outros animais cuja ingestão é proibida em conformidade com a lei da Xaria e a fatwa.

4.5.1.1.2 Animais aquáticos. Os animais aquáticos são os que vivem na água e não conseguem sobreviver fora dela, tais como os peixes. Todos os animais aquáticos são halal, exceto:

1. animais aquáticos venenosos, intoxicantes ou perigosos para a saúde;
2. animais que vivem tanto em terra como na água, tais como crocodilos, tartarugas e rãs;
3. animais aquáticos que vivem em najs, ou que são intencional e/ou continuamente alimentados com najs; e
4. outros animais aquáticos cuja ingestão é proibida em conformidade com a lei da Xaria e a fatwa.

4.5.1.2 Plantas

Todos os tipos de plantas e produtos vegetais e os seus derivados são halal, exceto os que sejam venenosos, intoxicantes ou perigosos para a saúde.

4.5.1.3 Microrganismos

Todos os tipos de microrganismos (isto é, bactérias, algas e fungos) e os seus subprodutos e/ou derivados são halal, exceto os que sejam venenosos, intoxicantes ou perigosos para a saúde.

4.5.1.4 Minerais e produtos químicos

Todos os minerais e produtos químicos são halal, exceto os que sejam venenosos, intoxicantes ou perigosos para a saúde.

4.5.1.5 Bebidas

Todos os tipos de água e de bebidas são halal enquanto bebidas, exceto os que sejam venenosos, intoxicantes ou perigosos para a saúde.

4.5.1.6 Organismos geneticamente modificados (OGM)

Os alimentos e as bebidas que contenham produtos e/ou subprodutos de organismos geneticamente modificados (OGM), ou ingredientes produzidos pela utilização ou manipulação de material genético de animais que sejam não-halal pela lei da Xaria e pela fatwa, não são halal.

4.5.1.7

Não obstante o disposto em 4.5.1.1.2 e 4.5.1.2, os produtos provenientes de animais aquáticos ou plantas perigosos são halal quando a toxina ou o veneno tenha sido eliminado durante o processamento, conforme permitido pela lei da Xaria.

4.5.2 Fabrico, manuseamento e serviço do produto

Todos os alimentos halal processados, durante a sua preparação, processamento, manuseamento, embalagem, armazenamento, distribuição e/ou serviço, devem cumprir os seguintes requisitos:

1. os alimentos ou os seus ingredientes não devem ser processados com quaisquer componentes ou produtos de animais que sejam não-halal ou que não tenham sido abatidos de acordo com a lei da Xaria e a fatwa;
2. os alimentos não devem ser processados com nada, em qualquer quantidade, que seja decretado como najs pela lei da Xaria e pela fatwa;
3. os alimentos processados ou os seus ingredientes devem ser seguros para consumo, não venenosos, não intoxicantes e não perigosos para a saúde; e
4. os alimentos devem ser preparados, processados ou fabricados com equipamento e instalações isentos de contaminação por najs.

4.6 Armazenamento, transporte, exposição, venda e serviço de alimentos halal

4.6.1Todos os alimentos halal armazenados, transportados, expostos, vendidos e/ou servidos devem ser categorizados e rotulados como halal, e devem estar fisicamente separados dos itens não-halal em todos os momentos.

4.6.2Os veículos de transporte devem ser dedicados e adequados ao tipo de alimento halal, e devem cumprir as condições de higiene e de saneamento.

4.7 Embalagem e rotulagem

4.7.1Os alimentos halal devem ser adequadamente embalados. Os materiais de embalagem devem ser de natureza halal e devem cumprir os seguintes requisitos:

1. os materiais de embalagem não devem ser feitos de quaisquer matérias-primas decretadas como najs pela lei da Xaria;
2. não devem ser preparados, processados ou fabricados com equipamento contaminado com matérias que sejam najs conforme decretado pela lei da Xaria;
3. durante a preparação, o processamento, o armazenamento ou o transporte, devem estar fisicamente separados de qualquer outro alimento que não cumpra os requisitos das alíneas (a) ou (b), ou de quaisquer outras matérias decretadas como najs pela lei da Xaria;
4. o material de embalagem não deve ter qualquer efeito tóxico sobre o alimento halal; e
5. o design, sinais, símbolos, logótipo, nome e imagem da embalagem não devem ser enganosos e/ou contrários aos princípios da lei da Xaria.

4.7.2O processo de embalagem deve ser efetuado de forma limpa e higiénica e em boas condições sanitárias.

4.7.3O material de rotulagem utilizado em contacto direto com o produto deve ser não perigoso e halal.

4.7.4Os alimentos halal e os aromas artificiais halal não devem ser denominados, nem nomeados por sinonímia, à semelhança de produtos não-halal, tais como fiambre, bak kut teh, bacon, cerveja, rum e outros que possam gerar confusão.

4.7.5Cada embalagem deve ser marcada de forma legível e indelével, ou deve ser-lhe aposto um rótulo, com as seguintes informações:

1. nome do produto;
2. conteúdo líquido expresso no sistema métrico (unidades SI);
3. nome e morada do fabricante, importador e/ou distribuidor, e marca comercial;
4. lista de ingredientes;
5. número de código que identifique a data e/ou o número de lote de fabrico, e a data de validade; e
6. país de origem.

4.7.6Para os produtos de carne primários, o rótulo ou a marca deve incluir igualmente as seguintes informações:

1. data de abate; e
2. data de processamento.

4.7.7A embalagem e a rotulagem dos alimentos halal não devem contrariar os princípios da lei da Xaria, nem exibir elementos indecentes contrários à lei da Xaria e às orientações emitidas pela autoridade competente.

4.8 Requisitos legais

Todas as atividades devem, nos restantes aspetos, cumprir a legislação, incluindo outros requisitos relevantes em vigor em Timor-Leste e/ou no país produtor.

5Conformidade ↑ Topo

Esta norma deve ser utilizada para demonstrar a conformidade com vista à certificação de alimentos halal pela autoridade halal competente, a HALO Timor-Leste.

Os procedimentos e os requisitos de certificação são os especificados pela autoridade halal competente.

6Certificados halal ↑ Topo

Os certificados halal devem ser emitidos pela autoridade halal competente em Timor-Leste, a HALO (Halal Lorosa'e).

7Marca de certificação halal ↑ Topo

Cada produto e serviço, após aprovação pela autoridade halal competente, pode ser marcado com o logótipo de certificação halal da HALO Timor-Leste, desde que o produto e o serviço estejam em conformidade com os requisitos desta norma. A marca de certificação da HALO não deve ser utilizada em qualquer produto ou serviço que não tenha sido aprovado pela HALO, nem de qualquer forma que seja enganosa.

Anexo A (normativo)
Método de sertu para najs al-mughallazah ↑ Topo

A1 Requisitos gerais

O najs, quer seja visível ('ainiah) quer invisível (hukmiah — desaparecido ou seco, etc.), deve ser purificado. Para purificar o najs:

1. é necessário lavar sete vezes, uma das quais com água misturada com terra;
2. a primeira lavagem destina-se a eliminar a presença do najs, mesmo que sejam necessárias algumas lavagens; a água da primeira limpeza não deve permanecer, e a lavagem seguinte deve ser contada como a segunda lavagem;
3. a quantidade de terra utilizada é apenas a suficiente para formar uma suspensão; e
4. é permitida a utilização de um produto que contenha terra.

A2 Condições da terra

As condições da terra são:

1. isenta de najs; e
2. terra não musta'mal [que tenha sido usada para a ablução seca (tayammum)], exceto após ter sido sujeita a chuva forte.

A3 Condições da água

As condições da água devem ser:

1. natural (mutlaq);
2. não musta'mal; e
3. isenta de najs.

Bibliografia ↑ Topo

1. MS 2393, Princípios islâmicos e halal — Definições e interpretações da terminologia.
2. MS 1480, Segurança alimentar segundo o sistema de análise de perigos e pontos críticos de controlo (HACCP).
3. MS 1514, Boas práticas de fabrico (BPF) para alimentos.
4. MS 1900, Sistemas de gestão da qualidade baseados na Xaria — Requisitos com orientação.
5. Codex Alimentarius — Diretrizes Gerais para a Utilização do Termo «Halal» (CAC/GL 24-1997).
6. HALO Timor-Leste — Manual de procedimentos de certificação halal.
7. HALO Timor-Leste — Protocolo para a produção halal de carne e de aves.
8. HALO Timor-Leste — Orientação sobre sertu na perspetiva islâmica.
9. Legislação aplicável em matéria de segurança alimentar, higiene dos alimentos e proteção do consumidor em vigor na República Democrática de Timor-Leste.